Stát si došlápne na podvodné agentury. Za jejich chyby zaplatíte i vy a vaše firma
Máte firmu nebo jste živnostník a máte aspoň jednoho pracovníka? Asi vás neminula smršť zpráv z Finanční správy o plánu zvýšit počet kontrol zaměřených na nelegální zaměstnávání. Berňák plán i podrobné informace o formách obcházení daňových pravidel zveřejnil. Co na to druhá strana? „Začíná to být velký problém,“ zní z Asociace malých a středních podniků.

Finanční správa se i za pomoci proslulé Daňové kobry po relativně úspěšném boji s úniky na DPH rozhodla přesměrovat pozornost. Chystá se víc kontrolovat oblast závislé činnosti. A znovu varuje před nelegálním zaměstnáváním maskovaným smlouvami o dílo nebo pronájmem.
Podle generální ředitelky Finanční správy Simony Hornochové se v Česku šíří sofistikované způsoby, jak obejít zákon – firmy vytvářejí složité řetězce smluv, maskují závislou práci smlouvami o dílo a vyhýbají se placení daní i pojistného. Podle úřadu patří mezi nejčastější praktiky fiktivní smlouvy mezi firmami, které formálně působí jako dodavatelé služeb – ale ve skutečnosti jen pošlou pracovníky k uživateli.
Mluví se zejména o „pseudoagenturách práce“, které obcházejí daně, pojistné i pracovní právo. „Finanční správa aktivně bojuje proti nelegálnímu zaměstnávání a ‚zastřenému‘ zprostředkování pracovníků. Úzce přitom spolupracuje zejména s orgány inspekce práce,“ vysvětluje Hornochová.
Firmy jako terč vyhrožování
Firmy i profesní asociace potvrzují, že kontroly finanční správy jsou teď velkým tématem, které neustále bobtná. „Této problematice se věnujeme opravdu intenzivně, zrovna příští týden v úterý máme webinář na téma nelegálního zaměstnávání,“ říká pro Finmag.cz generální ředitelka Asociace malých a středních podniků ČR (AMSP) Eva Svobodová.
„Zastřené agentury nás velmi trápí, zejména kolegy z Asociace pracovních agentur, která je naším kolektivním členem. A po celý rok zdůrazňujeme svým členům, že odpovědnost nesou také zaměstnavatelé a jsou tam vysoké pokuty až deset milionů korun,“ dodává Svobodová.
Mnoho firem o tom podle ní ale neví. „Když se to dozvědí a zjistí, že ‚jejich‘ agentura není legální, chtějí s ní spolupráci ukončit. Při tom se velmi často stávají terčem vydírání a vyhrožování – začíná to například reakcí, že ihned následující den stáhne všechny agenturní pracovníky z výroby a tím paralyzuje zaměstnavatele.“
„Začíná to být velký problém,“ upozorňuje ředitelka AMSP.
Kontroly odhalí jen zlomek
Od ledna do září provedly oblastní inspektoráty práce celkem 4 992 kontrol zaměřených na odhalování nelegálního zaměstnávání. Inspektoři při nich podle údajů úřadu odhalili 1 989 nelegálně pracujících osob, přičemž v 257 případech se jednalo o švarcsystém.
To je ovšem jen zlomek. Podle studie PAQ Research z letošního června na švarcsystém pracuje asi 100 až 175 tisíc OSVČ s hlavní živností. „I kvůli švarcsystému má Česko nejvyšší podíl OSVČ mezi evropskými průmyslově orientovanými ekonomikami,“ upozorňují autoři studie.
Finanční správa proto mimo jiné doporučuje firmám v rámci smlouvy s agenturou práce sjednat – vedle řádného povolení MPSV – povinnost agentury doložit i skutečnost, že odvádí povinné odvody za své zaměstnance poskytnuté uživateli. A že poskytnutí pracovníci jsou skutečně jejími zaměstnanci.
V té souvislosti zmiňuje i Asociaci poskytovatelů personálních služeb (APPS). Její členové taková ujištění svým obchodním partnerům podle Finanční správy standardně poskytují a často přikládají i potvrzení o bezdlužnosti vůči státním institucím.
„Za poslední dva až tři roky vnímáme zvýšený zájem o takováto ujištění ze strany obchodních partnerů,“ dodává pro Finmag.cz výkonný manažer APPS Ivan Dzido.
Agentury možná budou certifikované
„Právě v tomto období došlo k poměrně velkým změnám na trhu práce, zejména vstoupilo na trh práce více pracovníků z Ukrajiny. Všichni zodpovědní zaměstnavatelé si uvědomili, že pokud chtějí cizince zaměstnat, musí dbát na administrativní a legislativní čistotu, jinak jim hrozí potíže,“ říká Dzido.
Doporučení Finanční správy firmám:
- důsledně ověřovat, zda agentura má povolení od MPSV a odvádí za pracovníky daně a pojištění,
- vyžadovat potvrzení o bezdlužnosti,
- mít přehled o pracovních podmínkách,
- vyhýbat se obchodům s neznámými nebo „prázdnými“ firmami.
V poslední době pak asociace vidí, že o tyto nástroje se nově zajímají i firmy, které o ně v minulosti takový zájem neměly. „Je možné, že důvodem je právě zvýšená pozornost Finanční správy upřená na nelegální zaměstnávání,“ podotýká Dzido.
Proto podle Dzida vznikla i myšlenka certifikace agentur práce, která byla ministerstvu práce představena právě ze strany APPS. „Přišli jsme s touto myšlenkou proto, aby co nejvíce zamezila bujení nelegálního pracovní trhu v České republice,“ dodává výkonný manažer APPS.
Transparentní certifikaci by na základě své metodiky udělovala právě tahle asociace, a to nejen svým členům, ale i nečlenům. „Touto certifikací by agentury procházely u nezávislých auditorů. Audit by byl opravdu hloubkový na dodržování všech legislativních pravidel, včetně kontrol srovnatelných podmínek, plateb sociálního a zdravotního pojištění, přístupu k zaměstnancům a tak dál. Získali by ji pouze ti, kdo projdou kontrolními mechanismy,“ ujišťuje Dzido.
Státní úřad inspekce práce ale přes oznámení Finanční správy, že s inspekcí bude v úzkém kontaktu, v této chvíli prý neplánuje zintenzivnění kontrolní činnosti zaměřené na švarcsystém.
„Svými kontrolami však budeme reagovat na podněty ke kontrole v této oblasti a jako dosud se budeme intenzivně věnovat kontrolám zaměřeným na odhalování nelegálního zaměstnávání ve všech jeho formách, tedy i na výkon závislé práce mimo pracovněprávní vztah,“ potvrzuje pro Finmag.cz mluvčí Státního úřadu inspekce práce Richard Kolibač.
Věčný boj se švarcsystémem
Boj se švarcsystémem prohrávají vlády už od počátku 90. let, kdy jej vymyslel podnikatel ve stavebnictví Miroslav Švarc. Loni ale přišla přísnější definice, přitvrzují se sankce za nelegální zaměstnávání a od letoška mají inspektoři v ruce i nové zbraně. Můžou si například vyžádat ke své práci informace od správce daně. Jak se na kontroly připravit, to vám v anketě Finmag.cz poradí čtveřice odborníků.
Čeho se při kontrole vyvarovat, to vám v podcastu byznysové platformy DoToho poradí i právnička Petra Dolejšová. Mimo jiné upozorňuje, že zbytečnými pokutami často končí i kontroly, které by nemusely.
Proč? Protože podnikatelé sami přidávají úředníkům důkazy do ruky. „I úředník chce jít ve čtyři domů. Co mu nenapráskáte, na to se málokdy přijde,“ říká.
Na pozoru se musí mít i e-shopy. Finanční správa na konci srpna spustila plošnou kontrolní akci s názvem Emporion zaměřenou na elektronické obchody. Začala prověřovat, zda provozovatelé e-shopů přiznávají všechny své tržby a odvádějí z nich správně daň z příjmů i DPH. Podle dřívějšího zjištění úřadu jde o stovky milionů korun, které stát zatím postrádá.
TIP: Jak se politické strany staví k legalizaci švarcsystému, jsme se ptali ve Volebním speciálu 2025
Zaujali jsme vás? Pokračujte...
Tajné nahrávky, data od finančáku. Jak se připravit na přísnější kontroly švarcsystému?
Finanční správa si posvítí na daňové nedoplatky. Rozesílá dopisy
Finanční správa upozorňuje na zostřené kontroly. A radí, jak se jim vyhnout
Budou startupy motorem české ekonomiky?
Když je byznys rodu ženského… čtěte v novém Finmagu
Podnikatelek a manažerek přibývá. Jenže pomalu. Na vině jsou stále předsudky. To potvrzují i ženy, jež se na špici světového byznysu přece jen prodraly.
BYZNYS JE VĚDA
Julia Sveet je šéfkou obří společnosti Accenture, ale o spolupráci s někdejšími kolegy - muži stále nevypráví ráda. • Ana Botín zase roky musela dokazovat, že v čele banky Santander není jen kvůli svému původu. • A Mary Barra? Předsudků okusila sama tolik, až v sídle General Motors rozjela projekt, který pomáhá ženám prosadit se v IT.
BYZNYS JE HRA
Když jste vědkyně a přihlásíte se do akcelerátoru pro začínající podnikatele, musíte mít fakt hodně kuráže. Aspoň jako Kateřina Komrsková. • Do smělé hry se pustila také Šárka Hayna Fuchsová, dnes řídí Volvo Czech Republic. • A kdo musí mít odvahy na rozdávání? Každý startupista, který to nezabalí po prvním nezdaru.
Související témata
Související články
Nejčtenější články

















