https://www.finmag.cz/finance/452358-zemedelstvi-je-kouli-na-noze-danovych-poplatniku-osvobodme-ho-od-dotaci
Zemědělství je koulí na noze daňových poplatníků. Osvoboďme ho od dotací
Zemědělství je nejdražší a nejsešněrovanější politikou Evropské unie. Propojený systém dotací, kvót a regulací nás stojí hromadu peněz. Jak se z něho vymanit? Návod nabízí Nový Zéland.
Evropské zemědělství není běžný byznys. Vlna protestů farmářů, která se teď valí starým kontinentem, upozorňuje, že Evropská unie to se zeleným údělem přepálila. A nejen s ním, ale vůbec s celým systémem podpor a regulací.
Tento systém vytvořil ze zemědělství obor závislý na pravidelném přísunu dotačních peněz. Ti, kteří v něm chtějí podnikat, musí zvládat hromadu administrativy spojenou s dodržováním nesčetných předpisů, v nichž je téměř nemožné se vyznat.
V posledních letech přitéká přes Brusel do zemědělství unijních zemí ve formě dotací ročně víc než 50 miliard eur (1,2 bilionu korun), což je víc než čtvrtina unijního rozpočtu. V samotném Česku dotace do tohoto sektoru převyšují 40 miliard korun. Pocházejí z peněz daňových poplatníků nebo z dluhopisů, které se ale časem také proměňují v daně.
Jsou to ohromné sumy, jejichž přerozdělování je nákladné. Na starém kontinentu ale převládá přesvědčení, že bez masivních dotací nemůže zemědělství existovat.
Opravdu nemůže? Na opačné straně planety, v pětimilionové zemi pod jižním křížem, takové přesvědčení vyvrátili.
Na Novém Zélandu dokázali v osmdesátých letech minulého století gordický uzel zemědělských dotací rozetnout. Až na výjimky je zrušili. No a světě div se, farmáři přežili, jejich hospodaření se stalo efektivnějším a spotřebitelé přitom nemuseli úpět nad vysokými cenami. (Autor článku se o tom v devadesátkách na Severním ostrově Nového Zélandu sám přesvědčil.)
Novozélanďané vyvrátili mýtus, že zemědělství nemůže prosperovat bez dotací.
Jak to ti Kiviové dokázali?
Zemědělské dotace zrušila (z našeho pohledu paradoxně) labouristická, tedy levicová vláda Nového Zélandu vedená premiérem Davidem Langem.
Lange předložil radikální ekonomickou reformu, která zemi s vysokou mírou zdanění, regulací a přerozdělování navracela k volnému trhu. Jako první šly na řadu zemědělské dotace.
O tom, jak radiální to byla reforma a jak rychle padala podpora do zemědělství, vypovídá graf znázorňující procento dotací na celkových příjmech výrobců.
Zemědělské dotace jsou na Novém Zélandu už desítky let nejnižší ze států Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD).
Pro tuto zemi se na počátku osmdesátých let staly neudržitelné. Zejména proto, že zemědělství na Novém Zélandu, který obývá víc kusů ovcí a krav než lidí, představovalo a dosud představuje několikanásobně větší část ekonomiky než ve většině evropských zemí včetně Česka. Důsledkem dotací byly prohlubující se rozpočtové schodky, rostoucí zadlužení a vysoké daně.
Vláda, kterou ani hnůj nezastavil
Farmáři se s reformou samosebou nechtěli smířit. Okupovali vládní budovy v hlavním městě Wellingtonu, zasypávali je hnojem a na přilehlé trávníky vypustili ovce. Vláda však protesty ustála. Neustoupila.
Některé farmy zkrachovaly. Zejména ty, které své hospodaření založily na dotacích, přizpůsobovaly jim svou produkci a spoléhaly na to, že je vláda zachrání před ztrátou.
Protesty zemědělců mají dohru v byznysu: Rohlík končí s produkty Rabbit CZ
Největší český internetový supermarket Rohlík vyřadí produkty firem z holdingu organizátora zemědělských protestů Zdeňka Jandejska. Firmě se nelíbí neférové jednání, které majitel holdingu Rabbit CZ při protestech předvedl.
Po několika málo letech bez návykových dotačních steroidů novozélandské farmaření nalezlo svůj nový rovnovážný stav, který odpovídal poptávce. Poté, co odešli „dotační šampioni“, ceny půdy poklesly, což přilákalo nové farmáře. Ti se se dokázali přizpůsobit potřebám trhu, zejména v oblasti produkce mléka a pěstování vinné révy. Jejich produkce se prosadila nejen doma, ale i v zámoří. A bez masivních vývozních dotací.
V současnosti má Nový Zéland téměř stejný počet lidí zaměstnaných v zemědělství jako před reformou. Produktivita v tomto sektoru přitom vzrostla čtyřikrát!
Výzkumníci vyšlechtili nové plemeno krav s vyšším obsahem bílkovin v mléce a také nová plemena ovcí. Celkový počet ovcí v zemi se snížil ze 70 tisíc na 25 tisíc, produkce skopového a vlny však zůstala na stejné úrovni.
Novozélanďané se také zdokonalili v pěstování vinné révy. Z 30 tisíců hektarů vinic ročně vyprodukují víc než milion hektolitrů vína, které vyvážejí na několik kontinentů.
Jsme jiní, zalejeme to dotacemi
Pravda, Evropa není Nový Zéland. Liší se geografií, přírodními podmínkami, tradicemi, politikou. Nahlíženo z Česka bychom mohli namítnout, že nemáme celoročně zelené pastviny pro dobytek ani sopečnou půdu ideální pro vinnou révu. Přesto by pro zdejší politiky mohly být reformy Langeovy vlády inspirativní.
Nic však nenasvědčuje tomu, že by si z nich, na rozdíl od Australanů, chtěli brát příklad. V Unii by se na takové reformě musela shodnout většina zemí, protože podstatný díl dotací je přerozdělován z Bruselu. A k tomu by se jednotlivé vlády, včetně té francouzské, musely zavázat, že se nebudou trumfovat v národních dotacích.
Nynější traktorová revolta tak skončí ústupky, které v evropském zemědělství nic zásadního nezmění. Sedláci dostanou od Evropské komise dočasný pardon z evropských emisních cílů, nebudou nuceni omezit používání pesticidů a získají větší volnost v tom, jak nakládat s půdou. Patrně se jim usnadní administrativa, nebudou zatíženi takovým množstvím kontrol. Víc peněz by pak mohli dostat za dodržování pravidel souvisejících s ochranou životního prostředí.
V Česku ministr zemědělství možná prosadí, aby zemědělci pobírali (jako ve většině unijních států) nezdaněné, tedy vyšší dotace. A určité podpory se možná dočkají také střední a malí zemědělci, které s vidinou dalších dotací skupují velcí hráči.
Zemědělství každopádně zůstane „evropské“ – přidušené regulacemi a prolezlé takovým množstvím miliard veřejné podpory jako žádný jiný obor podnikání. O tom, že by mohlo prosperovat bez dotací, lépe reagovat na poptávku trhu a méně zatěžovat daňové poplatníky si nechte zdát.
Zaujali jsme vás? Pokračujte...
Povinný podíl žen ve vedení firem? Genderové kvóty ničemu nepomůžou, spíš naopak
ESG jako bič na velké i malé. Brusel dál přitvrzuje, chystá se uregulovat firmy k smrti
Bojte se Donalda. Trumpovo tažení proti Evropě by odskákaly i české firmy
Jak jde dohromady byznys a medicína? Dočtete se v novém Finmagu
Je medicína byznys? Jak pro koho. „Frustraci mladých lékařů chápu. Nemají ani na chůvu, aby jim pohlídala děti, když pracují,“ říká přednosta chirurgické kliniky Robert Lischke.
MEDICÍNA A BYZNYS
Jak venkovští praktici nepřicházejí o iluze • Ženy mění medicínu • Nejstarší pražská nemocnice objektivem Alžběty Jungrové • Nejdražší léky na světě • Obézních přibývá, Česko dohání USA.
BYZNYS JE HRA
„Investice do umění se do tabulek nevtěsná,“ říká Pavlína Pudil z Kunsthalle • Nejdražší materiál roku 2023? Hrst štěrku z vesmíru za miliardu dolarů • Ekologie musí být podle Tomáš Nemravy, výrobce dřevěných domů, ekonomická.
Související témata
Nejnovější podcasty